Отто
Бисмарк — государственный деятель Германии, 1-й рейхс-канцлер
Германской империи в 1871-1890 гг. Осуществил объединение Германии на
прусско-милитаристской основе; укреплял господство в стране юнкерско-буржуазного
блока, вёл
борьбу
против клерикальной оппозиции («культуркампф»), ввёл исключительный закон
против социалистов, провозгласил некоторые социальные реформы. Один из главных
организаторов Тройственного союза 1882 г., направленного против Франции и
России; при этом считал, что война с
Россией была бы крайне опасной для Германии.
В
1847-1848 гг. Бисмарк был депутатом Соединённых ландтагов Пруссии, во время
революции 1848 г. выступал за вооружённое подавление волнений. Один из
организаторов прусской партии консерваторов.
В
сентябре 1862 г. во время конституционного конфликта между прусской
королевской властью и либеральным большинством прусского ландтага Бисмарк был призван королём
Вильгельмом I
на пост
прусского министра-президента; упорно отстаивал права короны и добился разрешения
конфликта в её пользу.
Под
руководством Бисмарка было осуществлено объединение Германии путём «революции
сверху» — в результате трёх победоносных войн Пруссии: в 1864 г. совместно с
Австрией против Дании, в 1866 г. против Австрии, в 1870-1871 гг. против
Франции. Сохраняя приверженность
юнкерству и верность прусской монархии, Бисмарк вынужден был в этот период
связать свои действия с германским национально-либеральным движением. Ему
удалось воплотить надежды
возвышающейся буржуазии и национальные чаяния немецкого народа, обеспечить прорыв Германии на
пути к индустриальному обществу.
После
образования Северо-Германского союза в 1867 г. Бисмарк стал бундесканцлером. В
провозглашённой 18 января 1871 г. Германской империи он получил высший государственный
пост имперского канцлера, а в
соответствии с Конституцией 1871 г.— практически неограниченную власть. В первые годы после
образования империи Бисмарку приходилось считаться с либералами, составлявшими парламентское
большинство. Но стремление обеспечить Пруссии господствующее положение в
империи, упрочить традиционную
общественную и политическую иерархию и собственную власть вызывали постоянные
трения в отношениях канцлера и парламента. Созданная и тщательно охраняемая
Бисмарком система — сильная
исполнительная власть, олицетворяемая им самим, и слабый парламент, репрессивная политика по
отношению к рабочему и социалистическому
движению —
не
соответствовал® задачам
быстро развивающегося индустриального общества. Это стало глубинной причиной
ослабления позиций Бисмарка к концу 1880-х гг.
В
1872-1875 гг. по инициативе и под давлением Бисмарка были приняты направленные против
католической церкви законы о лишении духовенства права надзора за школами, о
запрещении иезуитского ордена в Германии, об обязательном гражданском браке, об отмене статей Конституции,
предусматривавших автономию церкви и др. Эти мероприятия («культуркампф»), диктовавшиеся сугубо политическими
соображениями борьбы против клерикальной оппозиции, серьёзно ограничили права
католического духовенства; попытки неподчинения вызывали репрессии. Это привело
к отдалению от государства католической части населения. В 1878 г. Бисмарк провел через
рейхстаг Исключительный закон против социалистов, запрещавший деятельность
социал-демократических организаций.
В
1879 г. Бисмарк добился принятия рейхстагом протекционистского таможенного
тарифа. Либералы были вытеснены из большой политики. Новый курс экономической и
финансовой
политики
соответствовал интересам крупных промышленников и крупных аграриев. Их союз занял господствующие
позиции в политической жизни и государственном управлении. В 1881-1889 гг. Бисмарк провёл «социальные законы»
(о страховании рабочих на случай болезни и на случай увечья, о пенсиях по
старости и инвалидности), заложившие основы социального страхования рабочих.
Вместе с тем он требовал ужесточения антирабочей политики и в течение 1880-х гг. успешно
добивался продления Исключительного закона. Двойственная политика по отношению
к рабочим и социалистам помешала их
интеграции в общественное и государственное устройство империи.